“十四五”時期,如何推動旅遊業高質量發展?
發布日期:2022-08-23
發布人: 原創
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國務院印發的《“十四五”旅遊業發展規劃》(以下(xià)簡稱《規劃》),概括國務院印發的《“十四五”旅遊業發展規劃》(以下(xià)簡稱《規劃》),概括總結了“十三五”期間我(wǒ)國旅遊業發展的曆史成就和發展經驗,科學研判了“十四五”時期大(dà)衆旅遊進入全面發展階段所面臨的形勢和挑戰,擘畫了“十四五”時期旅遊業高質量發展的新藍(lán)圖。
過去(qù)五年,是大(dà)衆旅遊全面發展的五年,也是融合發展、創新發展的五年。“十四五”時期,旅遊業仍然處于高質量發展的戰略機遇期。人民對旅遊休閑有期待,即便是疫情期間,人們也從來沒有停止過對旅遊的向往,“微旅遊”“微度假”成爲過去(qù)兩年的熱詞和市場主體(tǐ)創業創新的市場基礎。
支持各地建設一(yī)批山嶽、海島、濕地、冰雪、草原、沙漠、湖泊、溫泉、康養等旅遊目的地。合理規劃建設環城市休閑度假帶,爲城鄉居民“微度假”“微旅遊”創造條件。 建設一(yī)批富有文化底蘊的世界級旅遊景區和度假區。大(dà)力發展紅色旅遊,規範發展鄉村(cūn)旅遊。 打造國家級旅遊休閑城市和街區,爲群衆提供旅遊休閑新空間。
推進旅遊與科技、教育、交通、體(tǐ)育、工(gōng)業、農業、林草、衛生(shēng)健康、中(zhōng)醫藥等領域相加相融、協同發展,形成多産業融合發展新局面。
充分(fēn)利用好各項扶持政策,切實爲旅遊市場主體(tǐ)纾困解難,充分(fēn)發揮各類市場主體(tǐ)投資(zī)旅遊和創業創新的積極性。 當前正處于旅遊業從高速發展向高質量發展的關鍵階段,“十四五”規劃進一(yī)步爲旅遊業發展指明了方向,引起旅遊業界廣泛共鳴。那麽,在新階段面對新的發展格局,如何實現旅遊業高質量發展?
旅遊業高質量發展需要從旅遊高質量标準、優化旅遊環境及智慧旅遊供應鏈體(tǐ)系六方面來推進。
第一(yī),建立“高标準”,建起一(yī)套與旅遊高質量發展相适應的、有效的政策法規和組織機構體(tǐ)系,完成并完善一(yī)系列評價标準和規範。
第二,全面提高文化和旅遊業整體(tǐ)競争力,培育新型業态和消費(fèi)模式,推進國家文化公園試點建設,促進鄉村(cūn)旅遊提質升級,推動紅色旅遊更好傳承紅色基因、弘揚紅色文化,有序引導和推動度假休閑旅遊産品建設。努力探索在線創造、在線體(tǐ)驗、在線傳播、在線消費(fèi)新模式,引進和開(kāi)發基于數字化技術的沉浸式文旅消費(fèi)内容,推動數字文旅消費(fèi)新場景落地。
第三,塑造“高文明”,不斷創新旅遊監管機制,依法落實旅遊市場監管責任,構建旅遊綜合性産業綜合抓的體(tǐ)制機制,強化涉旅領域執法檢查,大(dà)力開(kāi)展文明旅遊教育,加快構建旅遊市場治理體(tǐ)系,着力提升旅遊市場治理效能。加強旅遊市場綜合監管,優化旅遊發展環境,讓廣大(dà)遊客乘興而來、滿意而歸,是提升旅遊業知(zhī)名度、美譽度和吸引力、影響力的迫切要求和長遠之計,也是實現旅遊業高質量發展的應有之道。
第四,堅持技術賦能,深入推進旅遊領域數字化、網絡化、智能化轉型升級。堅持開(kāi)放(fàng)共享,加快形成以開(kāi)放(fàng)、共享爲特征的旅遊業發展新模式。堅持安全有序,築牢互聯網和旅遊業融合發展的安全防線,依托互聯網技術全面提升旅遊監管和服務水平。堅持包容審慎監管,爲老年人等特殊群體(tǐ)保留線下(xià)服務,優化使用體(tǐ)驗。構建“高智慧”,建設全域智慧旅遊供應鏈,将零散的智慧旅遊服務供應組合與遊客銜接,讓消費(fèi)者的旅遊安排簡潔化、個性化、方便化,實現旅遊的全域性管理,真正打造主客共享的美好生(shēng)活空間。
第五,旅遊業的高質量發展應堅持市場導向、目标導向和問題導向,因地制宜,從完善政策法規、壯大(dà)市場主體(tǐ)入手,着力解決好體(tǐ)制機制創新、文旅資(zī)源确權、旅遊用地保障、标準體(tǐ)系建設、營商(shāng)環境優化等關鍵問題,進一(yī)步做好存量盤活調結構、增量創新做引領、企業改革增活力、政策扶持育動能,重點推動産業融合度、業态創新度、産品豐富度、體(tǐ)驗舒适度、服務精細度、科技融入度、品牌知(zhī)名度、遊客滿意度、人才匹配度、監管有效度這十方面工(gōng)作,構建和完善現代化産業體(tǐ)系。
第六,旅遊業高質量發展應以生(shēng)态文明爲基底,旅遊作爲典型的資(zī)源節約型、環境友好型産業,是生(shēng)态文明建設中(zhōng)非常有優勢的産業。堅持綠色、可持續發展觀,大(dà)力推進生(shēng)态旅遊發展,既是旅遊業主動擔當社會責任的體(tǐ)現,也是邁向優質發展的必然要求。推動旅遊發展,助力生(shēng)态文明建設,一(yī)方面要高起點規劃,有前瞻性,避免本位主義;另一(yī)方面要根據當地的生(shēng)态條件,因地制宜發展旅遊業,尤其應注重用工(gōng)匠精神來做旅遊,既要有與自然融合的原生(shēng)态之美,又(yòu)要有人性化的細緻打造。
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